特色小镇生死劫没有特色产业支撑早晚会被淘汰

放大字体  缩小字体 2019-08-19 18:47:18  阅读:8882 来源:自媒体 作者:责任编辑NO。杜一帆0322

最近,一篇《2018我国特征小镇逝世名单》引发广泛重视。

名单显现,有的特征小镇开业头3天便涌入13万游人,但富贵现象仅仅稍纵即逝,大部分店肆关门歇业,从前风景的乌篷船从水里来到旱地;

有的小镇出资数十亿元,声称要打造工业、寓居、生活服务配套为一体的现代化生态观赏小镇,最终只打造了一个中心区便收工;

有的小镇建造时各级领导适当关心,工地去了一趟又一趟,到了一波又一波,可等不到为期三年的创立检验就要戛然而止。

这些小镇,要么是照抄人家的方式,没有构思,丧失了自己的特征,定位不清晰。要么是配套设备不完善,无工业支撑。要么是政府的许诺没有完结,资金开裂……

一句话,失利的特征小镇,原因有千万条。但相同,成功的特征小镇,原因也有千万条。

对“不争气”的特征小镇开刀

8月17日,云南昆明《春城晚报》音讯称,因为公共服务短缺、工业侧重等原因,云南省特征小镇开展领导小组办公室对临沧翁丁葫芦小镇、玉溪澄江广龙旅行小镇、大理剑川沙溪古镇共3个特征小镇给予黄牌警告。

云南省特征小镇开展领导小组办公室决议对这三个特征小镇给予黄牌警告,期限3个月进行整改。如整改不到位,将回收奖补资金,退出创立名单。

相同对那些“不争气”的特征小镇“开刀”的,还有许多当地。据榜首财经记者了解,自本年4月,国家发改委发布了各地区各有关部门筛选整改的419个“问题小镇”后,我国已设立了动态调整机制。国家发改委规划司城乡交融开展处处长刘春雨介绍,特征小镇和特征小城镇在建造过程中呈现了不少问题。

他剖析说,一是广泛存在概念过错现象。特别是混杂特征小镇与特征小城镇的概念,过错以为特征小镇是行政建制镇、小城镇,进而把企业和资金引进到现阶段不具备开展空间的偏僻小城镇,违反了经济规律;二是部分存在当地政府债款危险。少量本身债款率很高、依托上级财务搬运付出保持工作的市县政府,不重视依托招商引资来开展特征小镇,却依托政府部属的融资渠道公司举债建造,或许扩大金融危险;三是部分存在地产化预兆。一些特征小镇的住所用地占比过高,工业用地显着缺少。

中山大学等组织日前发布的《我国特征小镇研讨报告(2019)》以为,现在,我国特征小镇开展面对八方面问题亟待解决。

这八个方面是:方针文件牵头组织较多,部分标准不一致;未构成特征小镇专项方针系统;对特征小镇创立了解不透彻;特征小镇组织组织不完善;缺少科学合理的规划编制;脱离当地实践的盲目跟风;当地政府建造动机不纯不正;传统文明与遗产维护不行。

2019年2月2日,游客在古北水镇观赏。拍摄/章轲

研讨组织调研发现,有的当地提出经过三年左右时刻培养30个左右国级特征小镇,建造100个左右省级特征小镇,建造200个左右市级特征小镇。热衷于在攀比特征小镇开展数量、寻求取得各类方针盈利、短时制作轰动效应上做文章,少量当地乃至演变成新时期的“体面工程”。

部分当地政府未能安身当地实践而量体裁衣,在未充沛调研小镇资源、未清晰小镇开展方向的情况下,采纳先建造好小镇再开展工业的“筑巢引凤”思维,尤其是部分房地产商以“筑巢”为名大兴房地产开发,不只无法保证成功“引凤”,还简单呈现“假小镇真地产”现象。

在北京西山脚下的一间会议室里,开展我国论坛秘书长庞波也长时间研讨特征小镇问题。这两年,开展我国论坛还与国家林业和草原局一同,共同研讨推行森林特征小镇。

庞波对榜首财经记者表明,森林小镇作为我国特征小镇建造的重要类型和特别方式,是在村庄小城镇开展和农人就地就近城镇化的过程中鼓起的,其以森林资源为依托,以生态开展为导向,重视人与自然和谐,现已并将进一步成为人们逃离以雾霾普增、交通拥堵为典型特征的“城市病”的重要挑选。

但在实地调研中,庞波等专家也注意到,现在森林小镇建造大多以开展第三工业为主,主打生态旅行项目,运营方式单一,很少环绕首要景象延伸开发。森林小镇运营运转季节性很强,旺季很旺,冷季很淡。

“特征工业”支撑“特征小镇”

据榜首财经记者了解,许多当地热衷于建造特征小镇,其“模板”多是成功运营多年的那些小镇、古镇,比方江苏周庄、浙江乌镇等。

统计数据显现,本年“五一”假日,西塘古镇、同里古镇、乌镇、古北水镇、周庄、南浔古镇、大理古城、丽江古城、平遥古城等均是人气较高的古镇。

乌镇是江南六大古镇之一,其建镇的前史超越1300年。虽然乌镇的开发比周庄、西塘晚了10年,但却是我国最吸金的5A级古镇,年收入超越16亿元。

特征小镇既要工业特征明显,也要宜业宜居宜游。江苏姑苏的苏绣小镇以开展苏绣工业为中心,在完结苏绣工业高端集聚和交融开展的一起,打造迷人的生活环境和可持续开展的生态环境。现在小镇入驻企业120家左右,完结特征工业出资7亿元,吸纳工作近1万人。

榜首财经记者此前在西藏采访时,对鲁朗特征小镇也形象深入。鲁朗小镇坐落雅鲁藏布江中下游,林芝八一镇以东80公里左右的川藏路上。2018年,鲁朗镇招待旅客111.54万人次,旅行总收入达6936.8万元,其间,当地农牧民参加旅行相关工业的总收入在800万元左右,人均纯收入2.1万元,已成为当之无愧的小康镇。

西藏自治区林芝市特征小镇鲁朗景区。拍摄/章轲

鲁朗景区办理委员会副主任谢斌辉告知记者,在鲁朗镇,1300多户牧民家庭共开办了100多个民宿旅馆,每年仅此一项户均收入就有20多万元。

谢斌辉介绍,鲁朗镇原居民家庭的收入有几项:畜牧业收入,一只牦牛价值百科1.8万元至2万元,有的牧民家庭有几十只牦牛,每年牦牛的肉、奶收入有50万元左右;草原生态奖补资金,现在国家的补助标准是禁牧草原每年每亩7.5元,草畜平衡草原每年每亩2.5元;民宿旅馆、经商和务工收入,每年也有几十万元。

福建宁德锂电新能源小镇的建造经历,日前得到了国家发改委的揭露引荐。这家小镇有棉桃山、碑石山、高顶面山等旅行景象,有赤鉴湖和海域水上配套项目,更首要的是以新能源工业“打底”。

现在,福建宁德锂电新能源小镇这个已建成区域用地面积3500亩的土地上,入驻企业40家左右,吸纳工作4万人,完结特征工业出资额210亿元,年缴纳税收27亿元,发明专利拥有量217项。

福建宁德锂电新能源小镇以锂电文明为中心,规划建造新能源4DVR体会馆、双创中心、体会大路、无人驾驶体会专用道,新能源游船、游艇等,建造绿色电动小镇,叠加天生丽质的赤鉴湖,打造了独具特征的锂电新能源特征文明小镇。

中山大学旅行学院教授、博士生导师曾国军以为,特征小镇创立内容多、触及面广,各级政府部门除惯例性发布特征小镇建造的辅导定见及发布特征小镇创立名单外,还应该逐渐拟定专项方针,配套施行方案或施行细则,构成完好的方针系统,保证特征小镇在评选、运作、施行、保证、奖惩、退出等一系列环节中有文件可指引、有方针可支撑、有法规可保证、有准则可标准。

一起,拟定特征小镇开展的金融专项方针,然后健全出资、融资和筹资机制,为当地政府、银行、企业、个人等特征小镇创立主体供给支撑,特别是经过危险补偿方针、信誉担保方针、PPP融资方针等立异金融方针系统,为企业融筹资供给便当。

来历:榜首财经

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